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[愛川紀子]政策視角下的非物質文化遺產保護與地方發展
  作者:[日]愛川紀子   譯者:唐璐璐 | 中國民俗學網   發布日期:2020-01-20 | 點擊數:2899
 

摘要:自2003年《保護非物質文化遺產公約》(以下簡稱“《公約》”)于2006年生效以來,在非物質文化遺產(以下簡稱“非遺”)的框架內,開始出現謹慎利用非遺保護來促進當地經濟和社會發展的舉措。保護非物質文化遺產政府間委員會(以下簡稱“委員會”)一直在審慎對待此問題。最初,委員會主要關注非遺保護中商業化的負面影響;后來,討論發展為承認對非遺的經濟利用可以對其可持續性、振興以及相關社區的經濟、社會發展作出貢獻。通過回顧歷屆委員會會議和《公約》締約國大會會議的辯論,可以洞見有關該主題的討論是如何發展的。在日本的遺產發展實踐中,注重將遺產保護與地方發展相結合并逐步修訂了文化遺產相關法律。根據修訂后的法律,遺產政策的實施權力下放到地方行政部門,遺產保護行動的主要目標是促進各地區和當地社區的經濟、社會發展。

關鍵詞:政府間委員會;商業化;社區;可持續發展;鄉村振興


  吉爾吉斯斯坦代表團在保護非物質文化遺產政府間委員會第七屆會議上的發言,是委員會開始接受保護非物質文化遺產與經濟、社會發展之間具有兼容性的轉折點。在關于《人類非物質文化遺產代表作名錄》提名的討論中,吉爾吉斯斯坦代表團聲明了其立場,反對評審機構對該國提名項目“吉爾吉斯族傳統毛氈地毯工藝”的批評,因其保護計劃中包括了地毯的商業化。該代表團認為,保護手工藝將不可避免地與商業化以及當地社區的經濟聯系起來。因此,該代表團支持這樣的觀點:經濟發展不會破壞非遺的保護;相反,它有助于保護非遺,應將其視為非遺可持續發展的一部分。該代表團主張,經濟發展應與保護非遺相輔相成。

  在此之前,評審機構的成員大多是人類學家和民俗學家,委員會也一直在系統地批評被提名的非遺項目的商業用途。原因可能是,對于“遺產”的道德責任往往會阻止在經濟方面的考量,因為這可能“破壞遺產的純粹性”。例如,瑞吉納·本迪克斯(Regina Bendix)認為,非常有趣的是,從文化人類學的角度來看,人們不斷嘗試“將遺產的理想主義和經濟工具化徹底分離”。

  理查德·庫林(Richard Kurin)曾指出,盡管經濟在文化傳統的可持續發展方面發揮著重要作用,但2003年《保護非物質文化遺產公約》并未明確表明保護非遺與經濟、社會發展進程之間的聯系。在2015年通過《實施〈保護非物質文化遺產公約〉的業務指南》“在國家層面上保護非物質文化遺產和可持續發展”這一新章節之前,聯合國教科文組織(UNESCO)也沒有任何文件闡明這一重要問題。

  本文首先將重點關注在委員會會議和2003年《保護非物質文化遺產公約》締約國大會會議中關于非遺和經濟問題的討論線索,以便闡明這場討論是如何演變的;然后,以日本處理這一問題的方式為例加以說明。受逐漸發展的利用地方非遺振興鄉村的國家政策鼓勵,同時受到國土交通省、農林水產省等部門相關措施的鼓舞,日本文化廳修訂了1950年的《文化財保護法》。根據該法,可以利用當地傳統和民俗文化表現形式,促進有關地區的經濟和社會發展。


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  文章來源:中國民俗學網
【本文責編:賈志杰】

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